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        北京市住房和城乡建设委员会关于2018年第四季度轨道交通工程安全质量状态评估工作情况的通报

        作者:佚名 来源:本站整理 发布时间:2019-01-31 15:45:32
        京建发〔2019〕40号

        各区住房城乡建设委,东城、西城区住房城市建设委,经济技术开发区建设局,各集团总公司,各相关单位:

          2018年第四季度,市住房城乡建设委组织第三方评估单?#27426;员?#24066;在施轨道交通建设工程安全质量状态开展了评估检查,现将有关情况通报如下:

          一、基本情况

          第四季度,第三方评估单?#27426;?#36712;道交通3号线一期、6号线西延、7号线东延、8号线三期、8号线四期、12号线、16号线、16号线二期、17号线、19号线一期、房山线北延、机场线西延、新机场线一期、昌平线南延、八通线南延、平西府大修厂共15条线路及零星标段进行了评估检查,累计检查103个土建施工标段、44个监理标段?#27426;?#36712;道交通8号线三期、7号线东延和6号线西延线的机电设备安装安全状态进行了检查,累计检查7个机电设备安装施工标段、3个监理标段?#27426;?#36712;道交通8号线三期、四期和6号线西延线的精装修工程安全状态进行了检查,累计检查11个土建标段、7个监理标段。

          四季度对全网在施的15条线?#26041;?#34892;施工风险跟踪和分析,发布安全风险诊断预报报告6期。

          二、全市轨道交通工程安全质量状态

          (一)管理薄弱标段

          四季度安全质量管理黄色预警的施工标段为中铁十局集团有限公司17号线02标;本季度安全质量管理薄弱的施工标段为中铁十五局集团有限公司16号线19标、北京市政路桥股份有限公司17号线07标、北京城建轨道交通建设工程有限公司新机场线一期01标和中铁九局集团有限公司12号线16标;施工标段安全质量综合排名详见附件1。

          四季度安全质量综合评价管控薄弱的监理标段为:中铁诚业工程建设监理有限公司房山线北延总监办。

          (二)施工企业排名情况

          四季度施工企业安全质量管理排名靠后的是:中铁十局集团有限公?#23613;?#20013;铁九局集团有限公?#23613;?#20013;铁大桥局集团有限公?#23613;?#37325;庆单轨交通工程有限责任公?#23613;?#20013;铁十五局集团有限公?#23613;?/p>

          两年安全质量管理累计排名靠后的企业是:中国中铁北京工程局集团有限公?#23613;?#20013;交路桥建设有限公?#23613;?#21271;京市政路桥股份有限公?#23613;?#24191;东华隧建设股份有限公?#23613;?#20013;铁九局集团有限公?#23613;?#26045;工企业排名详见附件2。

          (三)监理单位排名情况

          四季度安全质量管理监理企业排名靠后的是:北京希地环球建设工程顾问有限公?#23613;?#21271;京铁建工程监理有限公?#23613;?#21271;京中铁诚业工程建设监理有限公?#23613;?#21271;京方达工程管理有限公?#23613;?#38081;科?#28023;?#21271;京)工程咨询有限公?#23613;?/p>

          两年安全质量管理累计排名靠后的监理企业是:北京铁建工程监理有限公?#23613;?#21271;京中铁诚业工程建设监理有限公?#23613;?#21271;京希地环球建设工程顾问有限公?#23613;?#21271;京方达工程管理有限公?#23613;?#21271;京市高速公路监理有限公?#23613;?#30417;理企业排名详见附件3。

          (四)各线路安全质量状态评价

          四季度在施线路安全质量管理状态排序见图1。

        用于页面美化的?#35745;? src= 图1 线路综合状态分值图

          从上图看出, 6号线西延、3号线一期安全质量管理状态良好,8号线三期、12号线、16号线、昌平线南延、17号线、新机场线、7号线东延、房山线北延、19号线一期安全质量管理状况较好,其中6号线西延及8号线三期因四季度即将?#24230;?#36816;营,现场安全质量隐患较少,线路安全质量管理状态好。房山线北延、19号线一期安全质量管理状态分值相对?#31995;停?#20004;条线路存在部分赶工标段,赶工期间安全质量隐患相对较多。

          (五)安全质量状态分析

          1.安全状态分析

          第四季度评估检查发现土建工程安全类平均不符合项环比基本持平(-1.23%)、同比明显减少(-19.19%)(见图2)。

        用于页面美化的?#35745;? src= 图2 不符合项次总数及平均不符合项次趋势图

          (1)较大以上事故因素评估检查情况

          第四季度明挖作业面平均不符合项数量1.9个,环比基本持平(3.83%)、同比明显减少(-17.75%)(见图3)。

        用于页面美化的?#35745;? src= 图3明挖不符合项与平均不符合项趋势图

          第四季度?#20302;?#20316;业面平均不符合项数量0.93个,环比小幅减少(-9.71%)、同比大幅减少(-37.58%)(见图4)。

        用于页面美化的?#35745;? src= 图4?#20302;?#19981;符合项与平均不符合项趋势图

          第四季度盾构作业面平均不符合项数量1.83个,环比大幅增加(36.57%)、同比明显减少(-24.69 %)(见图5)。

        用于页面美化的?#35745;? src= 图5 盾构不符合项与平均不符合项趋势图

          大型起重吊装机械平均不符合项数量为0.3个,环比持平、同比明显减少(-25%)(见图6)。

        用于页面美化的?#35745;? src= 图6大型起重机械不符合项及平均不符合项趋势图

          模板支撑架架体平均不符合项数量为2.15个,环比小幅增加(6.44%)、同比小幅减少(-8.51%)(见图7)。

        用于页面美化的?#35745;? src= 图7模板支架不符合项及平均不符合项趋势图 

          (2)一般性事故因素评估检查情况

          本季度评估检查安全综合专业共发现不符合项530项,占55.28%;安全防护管理130项,占24.53%;文明施工107项,占20.19%。不符合项分布见图8。

        用于页面美化的?#35745;? src= 图8 安全综合不符合项分布图

          安全综合平均不符合项1.38个,环比基本持平(1.43%)、同比小幅减少(-6.76%)(见图9)。

        用于页面美化的?#35745;? src= 图9 安全综合不符合项次总数及标段平均不符合项次趋势图

          临时用电管理平均不符合项1.58个,环比基本持平(1.86%)、同比小幅减少(-6.51%)(见图10)。

        用于页面美化的?#35745;? src= 图10 临时用电不符合项次总数及标段平均不符合项次趋势图

          安全防护平均不符合项1.26个,环比基本持平(4.13%)、同比小幅减少(-8.7%)(见图11)。

        用于页面美化的?#35745;? src= 图11 安全防护不符合项次总数及标段平均不符合项次趋势图

          文明施工平均不符合项1.16个,环比基本持平(-1.69%)、同比基本持平(0.87%)(见图12)。

        用于页面美化的?#35745;? src= 图12 文明施工不符合项次总数及标段平均不符合项次趋势图

          2.质量状态分析

          第四季度评估检查发现质量类平均不符合项2.91个,环比大幅增加(34.72%)、同比小幅减少(-5.83%)(见图13)。

        用于页面美化的?#35745;? src= 图13质量类不符合项及平均不符合项?#21592;?#36235;势图

          质量行为类平均不符合项数量1.46个,环比基本持平(-0.68%)、同比小幅减少(-10.98%)(见图14)。

        用于页面美化的?#35745;? src= 图14 质量行为不符合项及平均不符合项?#21592;?#36235;势图

          实体质量类平均不符合项数量2.52个,环比小幅增加(8.62%)、同比基本持平(-3.82%)(见图15)。

        用于页面美化的?#35745;? src= 图15 实体质量不符合项及平均不符合项?#21592;?#36235;势图

          3.综合结论

          综上,经对不符合项进行统计、分析,较大以上事故因素检查评估呈现以下特点:

          (1)第四季度三条通车线?#26041;?#20837;施工尾期,施工现场建设强度同步降低。

          (2)全网部分涉水标段受地下水治理影响,建设速度有所放缓。

          (3)第四季度受“雾霾”天气影响,全网大部分标段施工现场净生产时间减少。

          (4)各方普遍加大了施工现场安全检查的频次、力度。

          三、黄色预警标段主要问题

          四季度,黄色预警标段中铁十局集团有限公司17号线02标现场存在以下主要问题:天通苑东站-科技城北区站?#20302;?#21306;间工程多处作业面超前支护施作不规范,支护效果差,对后续土方开挖造成安全隐患;区间二号风井明挖基坑侧壁真空泵降水直接排入坑内,造成基坑底部四周被浸泡?#27426;?#32447;段?#20302;?#22823;断面平行穿越?#26412;?200mm水源管施工前,未进行条件核查,现场风险工程管理不到位。

          市住房城乡建设委针对上述情况,对黄色预警的中铁十局集团有限公司进行了行政处罚,同时进行全市通报批评,要求施工单?#27426;?#20419;施工项目部整?#27169;?#33853;实企业主体责任。

          四、下一步工作要求

          (一)请市区两级轨道交通安全质量监督执法机构,主动对2018年第四季度轨道交通工程安全质量管理薄弱标段实施差别化管理,督促其提高安全质量管理水平。

          (二)请建设单位(监理单位)针对第四季度评估检查情况,督促施工单位举?#29615;?#19977;,整改落实,特别是?#21592;?#23395;度评估检查问题中材料进场管理不规范、混凝土试块标养管理不到位、风险工程专项方案中安全措施落实不到位等较为突出问题,进一步加强管理。

          (三)各参建单位要在?#33322;?#21644;“两会”期间,继续加大风险分级管控和隐患排查治理工作力度,要切实做好关键节点施工前条件核查,做好施工人员教育工作等各项管理工作,严防质量安全事故的发生。

          (四)各参建单位要严格执行《关于加强冬期施工质量管理工作的通知?#32602;?#20140;建发〔2018〕528号)要求,加强冬季施工管理,合理安排冬施施工工期,强化关键环节过程质量管控,落实各项冬季施工质量保证措施。

          (五)各参建单位要切实做好岁末年初火灾防控工作,全面开?#21476;?#26597;整治,严格现场动火审批管理,做好现场可燃物清理、临时宿舍取暖、禁放烟花爆竹等安全管理工作。

          (六)请有关参建单位提早统筹安排新机场线、7号线东延、八通线南延等2019年年底通车线主体结构、单位工程验收阶段的评估检测,加强沟通,确保竣工通车质量水平。

          (七)施工单位必须及时上报事故险情,监理单位要切实落?#23548;?#29702;报告制度,及时形成“紧急情况报告”,同时建设单位要履行建设主体责任,及时将有关情况上报相关主管部门。

          附件:1.2018年第四季度施工标段评估排名

                2.2018年第四季度施工企业评估排名

                3.2018年第四季度监理企业评估排名

                                                                                                         北京市住房和城乡建设委员会   

                                                                                                              2019年1月25日

        用于页面美化的?#35745;? src= 用于页面美化的?#35745;? src= 用于页面美化的?#35745;? src= 用于页面美化的?#35745;? src= 用于页面美化的?#35745;? src= 用于页面美化的?#35745;? src=

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